ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик закупівлі ДК 021:2015 – 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизельне паливо)

Дата: 20.01.2025 13:52

Кількість переглядів: 37

ОБҐРУНТУВАННЯ

технічних та якісних характеристик закупівлі ДК 021:2015 – 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизельне паливо), розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (оприлюднюється на виконання постанови Кабміну № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: МАТЕЇВЕЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА, 78267, Україна, Івано-Франківська обл.,  Коломийський р-н, с. Матеївці, вул.. Відродження, 10,

код згідно з ЄДРПОУ замовника: 04354048,

категорія замовника: Орган місцевого самоврядування.

Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності):  ДК 021:2015 – 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизельне паливо) на 2025 рік.

КЕКВ 2210

Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: Закупівля товарів UA-2025-01-14-014310-a

Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 355 000, 00 грн. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлене статистичним аналізом про середньомісячне використання паливно-мастильних матеріалів на потреби замовника за попередній аналогічний період та згідно з діючими ринковими цінами.

Термін постачання — з дати укладання договору по 31 грудня 2025 р.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: ДК 021:2015 –09130000-9 - Нафта і дистиляти ( Бензин А-95, Дизельне паливо)

Дизельне паливо - Якість палива дизельного повинна відповідати вимогам Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінетів Міністрів України від 01.08.2013 року № 927 та/або ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови».

Бензин А-95 – Якість бензину автомобільного А-95 повинна відповідати вимогам Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінетів Міністрів України від 01.08.2013 року № 927 та/або ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови».

Якість Товару, що пропонується Учасником, повинна відповідати вимогам Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінетів Міністрів України від 01.08.2013 року № 927 та/або ДСТУ та/або іншим технічним вимогам відповідно до чинного законодавства України щодо Товару певного виду.

Відпуск Товару на АЗС регламентується Правилами роздрібної торгівлі нафтопродуктами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 1442 від 20.12.1997 (із змінами та доповненнями).

Відпуск Товару Замовнику (Покупцю) здійснюється по довірчим документам (талонам) на автозаправних станціях АЗС Постачальника з використанням талонів у кількості, яка необхідна Замовнику-ініціатору, безперервно та щоденно, за винятком випадків, коли роботу АЗС призупинено внаслідок технічної перерви, технічної аварії або дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Отримання Товару Замовником-ініціатором здійснюється за талонами номіналом 10 л., 20 л. та/або 50 л на АЗС Постачальника. 

Строк дії талонів на видачу зазначеного палива має становити не менше ніж 12 (дванадцять) календарних місяців з дати їх видачі (активації) з подальшим безоплатним обміном невикористаних за цей строк (термін) талонів на нові талони  того самого номіналу на ту саму кількість палива на строк не менше ніж 6 (шість) календарних місяців. У разі, якщо Учасник здійснює випуск (перехід) талонів нового зразка, він повинен здійснити рівноцінний (у тому числі за номіналом) обмін талонів старого зразка, що залишилися у Замовника та не були реалізовані, на талони нового зразка того ж самого номіналу на ту саму кількість палива.

Передача талонів здійснюється Постачальником в обсягах, зазначених в Заявці, на підставі належним чином оформленої довіреності, виданої уповноваженому представникові Покупця. Введення в дію (активація) талонів проводиться до їх передачі Покупцю.

Пошкоджені талони підлягають заміні протягом 3 (трьох) робочих днів після отримання Постачальником письмової вимоги Покупця. Письмову вимогу до Постачальника Покупець повинен подати протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту пошкодження талону, що має бути засвідчено актом, складеним у присутності представників Сторін. В акті обміну зазначається інформація, що дозволяє ідентифікувати кожний з талонів. Пошкоджений талон підлягає обміну на аналогічний талон за номіналом та видом палива, або на талони щодо відповідного виду палива, які за сумою номіналів дорівнюють номіналу пошкодженого талону.

До моменту заправки автотранспорту Замовника паливо знаходиться на безоплатному відповідальному зберіганні в учасника (постачальника).

Ціна за одиницю товару вказується з урахуванням усіх податків і зборів, що сплачені або мають бути сплачені, витрат на транспортування, навантаження, розвантаження, сплату митних тарифів, усіх інших витрат, та відповідно до цін, діючих на ринку на даний Товар, з урахуванням норм чинного законодавства України.

До ціни Товару входить також вартість зберігання товару учасником (постачальником) в резервуарах АЗС до моменту його отримання Замовником-ініціатором. 

Кожна партія Товару, що поставляється, повинна супроводжуватись наступними документами:

- сертифікатами відповідності/деклараціями про відповідність;

-  паспортами якості Товару.

Допускається надання копій вищезазначених документів, завірених належним чином згідно чинного законодавства України.

Документи з якості надаються Постачальником на вимогу Покупця представнику Покупця безпосередньо на АЗС, що фактично здійснювали або здійснюють відпуск Товару.

Партією палива є будь-яка кількість палива однієї марки, що супроводжується одним документом про якість (паспортом якості) палива.

Документи щодо якості повинні бути складені відповідно до вимог Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінетів Міністрів України від 01.08.2013 року № 927 та/або ДСТУ та/або інших технічних вимог відповідно до чинного законодавства України щодо Товару певного виду.

 Покупець має право перевірки кількісних показників та якості Товару в присутності представника Постачальника та/або працівника АЗС із залученням відповідної акредитованої/атестованої установи що може здійснювати відбирання/випробування паливно-мастильних матеріалів або без залучення такої установи, має право проводити контрольний забір зразка поставленого Товару для проведення відповідного дослідження (експертизи). Вибір  установи для проведення відповідного дослідження (експертизи) здійснюється Покупцем самостійно, відповідно до чинного законодавства України. Витрати із залучення відповідної експертної установи для проведення відбору проб (зразка) та проведення експертизи (перевірки) Товару, здійснюється за рахунок Покупця. У разі підтвердження зазначеною особою невідповідності даних, наданих Постачальником щодо якості та/або кількості Товару, Постачальник зобов'язаний відшкодувати підтверджені витрати Покупця на проведення такої експертизи (перевірки) та інші збитки Покупця протягом 3 (трьох) днів з моменту пред’явлення відповідної вимоги Покупця.

Паливо дизельне повинно відповідати по своїм технічним/якісним показникам до сезонності експлуатації. При відпуску дизельного палива Постачальнику необхідно враховувати погодні умови, а саме:

         дизельне паливо літнє (Л) - дизельне паливо, що використовується при температурі повітря не нижче ніж 5 °С,

         дизельне паливо зимове (З) - дизельне паливо, що використовується при температурі повітря від 5 °С до мінус 20 °С.

Постачальник повинен застосовувати заходи з екологічної  безпеки та захисту довкілля.

Для забезпечення заправки транспортних засобів Замовника паливом, Учасник повинен мати розвинену мережу власних та/або орендованих та/або партнерських стаціонарних автозаправних станцій, в тому числі, обов’язкова наявність не менше однієї власної та/або орендованої та/або партнерської АЗС, яка розташована на відстані не більше 9 (дев’ять) км від місця дислокації транспортних засобів Замовника вул. Відродження, 10, с. Матеївці.

Вимога щодо наявності та підтвердження можливості відпуску пального на A3C, що розташовані на зручній відстані відображає межі відстані, на які Замовнику-економічно доцільно їхати для заправки та отримання пального. Щоденна заправка автомобілів з мінімальними затратами часу та кількості використаного палива при ‹нульових» пробігах створюють умови для економії коштів та ефективному використанню робочого часу працівників Матеївецької сільської ради. Таким чином, зазначена вимога щодо відстані розташування A3C визначена Замовником, як пріоритетна, що пов'язана з обмеженими часовими ресурсами та A3C, яка знаходиться на невеликій відстані від місця дислокації транспортних засобів Замовника оптимізує використання робочого часу працівників, своєчасного виконання poбoчих завдань, відповідно суттєво впливає на витрати палива, створюючи певну економію часу та коштів.

Під час здійснення публічних закупівель потрібно користуватися наступними принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям i зловживанням. Недобросовісна конкуренція — це будь-які дії у конкуренції, що суперечать правилам, торговим та іншим чесним звичаям у підприємницькій діяльності. З метою дотримання Замовником вимог діючого законодавства необхідно провести вивчення ринку, для протидії обмеження конкуренції та протидіяти дискримінації учасників, можливих учасників закупівлі.

Для мінімізації витрат на отримання товару, що є економічно доцільним для бюджету підприємства в частині матеріальних витрат на процес заправляння транспорту, мінімізації витрат часу, та враховуючи період дії правового режиму воєнного стану в Україні, необхідно проаналізувати ринок A3C потенційних учасників процедури закупівлі відстані не більше 9 (дев'ять) км від місця дислокації транспортних засобів.

Матеївецька сільська рада вул. Відродження, 10, с. Матеївці.

АЗС ОККО вул. Жовтнева, 39, Хлібичин, Івано-Франківська область, 78318 8,1 км

АЗС «ЄВРОНАФТА» Н10, с. Корнич, Івано-Франківська область, 76000 3,3 км

АЗС Авто Drive вул. Гетьмана Івана Мазепи, 320, Коломия, Івано-Франківська область, 78200 6.4 км,

АЗС Авто Drive вул. Грушевського, 5а, с. Матеївці , Івано-Франківська область, 78267 1 км

АЗС Stels вул. Гетьмана Івана Мазепи, 303а, Коломия, Івано-Франківська область, 78200 7 км

Для забезпечення заправки транспортних засобів Замовника кількість потенційнііх участіків ринку на відстані не більше 9 (дев'ять) км до місця дислокації транспортних засобів вул. Відродження, 10, с. Матеївці, складає мінімум 4 (чотири) потенційних учасників. Учасник не обмежений обов’язковою наявністю власних aбo орендованих A3C, та має можливість мати партнерські відносини, незалежно від договірних відносин та торгової марки (лoгoтипу) A3C. Тобто учаснику необхідно мати будь-які договірні відносини (без обмежень) з операторами A3C, які знаходяться не більше 9 (дев'ять) км від місця дислокації транспортних засобів.

Враховуючи викладене, складні умови періоду дії правового режиму воєнного стану в Україні, визначення відстані A3C «не більше 9 (дев'ять) км» не створює загрози розвтку конкуренції та не вчиняє будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативный вплив на конкуренцію a6o дискримінують суб'єктів господарювання щодо закупівлі: Нафта i дистиляти (код ДК 021:2015: 09130000-90 «Нафта i дистиляти»)

« повернутися